11月29日，“正派四川”网站《 “案”理说》栏目线路了南充阆中市财政投资评审中心原主任郑苑平的贪腐细节。

南充阆中市财政投资评审中心原主任 郑苑平

【案例】

郑苑平，男，汉族，1974年10月生，四川阆中东谈主，1995年9月投入使命，2005年6月加入中国共产党，曾任阆中市财政局空洞科科长，财政投资评审中心党支部通告、主任等职务。2023年7月，接受南部县纪委监委范例审查和监察访问。

2024年1月，郑苑平因严重违背党的范例，组成职务犯法并涉嫌不法，被开除党籍和公职；2024年5月，郑苑平因犯纳贿罪，被照章判处有期徒刑三年八个月，并处罚款东谈主民币20万元。

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【案情】

贵府堆叠，东谈主来东谈主往，彼时的阆中市财政投资评审中心一片顽固欢跃，看似谨小慎微、履职尽职，实则自上而下有那么一些东谈主在忙于“揽私活”“赚外快”，财评中心竟成了挂着国度单元牌子的盈利机构。

“以上率下”，不务正业“揽私活”

郑苑平出身于一个干部家庭，从小父亲对他颇为严厉，使命后也凡俗训诲他要遵规守纪。投入使命后，郑苑平从财政局打字员作念起，满腔热情、致力于放心，得到指引和共事们一致认同，继而走上指引岗亭。

2013年11月，郑苑平任阆中市财评中心党支部通告、副主任，监管着成百上千的政府性投资技俩。眼看繁密第三方协审机构通过预算编制业务赚钱颇丰，郑苑平初始暗地想忖怎样“分一杯羹”。

“正想打打盹儿，就有东谈主送枕头。”一次饭局上，某技俩协审公司雇主提议，最近业务较多，想托郑苑平找熟手帮衬作念预算编制。“既然皆是从我方手均分出去的，天然不错把活儿皆揽回到我方手里。”郑苑平怡然答理，当场找到单元职工李某、李某某二东谈主（均已另案管制），同谋暗里揽办从财评中心分出去的协审业务。

为了“名正言顺”地承揽更多协审业务，他向交好的某协审公司提议，借用该公司情势贯串业务，该公司隆重东谈主心领意会，并“大方”送上公章供郑苑平使用。就此，郑苑平片晌万变成为“幕后雇主”，在单元里面变成由他接纳业务，李某某承办，李某收钱的敛财团队，从此走上了“生财之谈”。

2014年至2021年，郑苑平运用职务便利，勾结李某、李某某违规在外承揽造价相关、技俩编制预算、财评贵府初审等业务，共赚钱110余万元。

上梁不正下梁歪，郑苑平“在官行商”，忙于敛财，其他职工亦有样学样。财评中心副主任李某违规在外贯串业务赚钱20余万元，有职工通过“教唆”协审公司赚取“外快”......

“回扣定律”，协审机组成“支款机”

2013年至2023年，财评中心评审技俩数目筹画达9000多个，均由第三方协审机构完成初审。协审机构贯串业务资历和技俩结算拨付全靠郑苑平一东谈主决断，为此，各路商东谈主雇主争相向其抛去“橄榄枝”。

“郑主任，今天陪您去喝茶何如样？”“郑主任，今天天气好，陪您去垂纶吧？”酒桌牌局、茶馆钓场……郑苑平的糊口被雇主们安排得有声有色。在一声声讨好捧场、一场场酬酢饮宴中，郑苑平千里溺于摧毁享乐，又初始动起了“歪心想”。

在饭桌酒局上，郑苑平时时专诚不测清楚一些业务音讯，为了能傍上“这棵钱树子”，商东谈主雇主们纷繁送上红包礼金，并将技俩利润按比例给其回扣，郑苑平则全然接受。逐渐地，“以回扣换技俩”成了财评中心不可文的“规则”，协审机构承诺的回扣越多，分拨到的技俩越大，得到的服务费也越高。如斯变成的利益运输模式，使协审机构澈底沦为郑苑平的“私东谈主支款机”。

同期，郑苑平还会阐明与协审机构的亲密程度，将本应由系统未必分拨的技俩按个东谈主见愿分拨，因贯串技俩不同，各协审机构得到的技俩评审服务费互异悬殊，多的达1600万元，少则8万元，阛阓次序遭遇极大浮松。

经查，郑苑平运用职务之便，在技俩评审历程调控、工程造价刚劲等方面为商东谈主雇主提供匡助，罪人接管他东谈主财物共计190余万元。

公私不分，下属竟是“私东谈支配家”

在一声声讨好捧场、一场场酬酢饮宴、一份份红包礼金中，郑苑平欲念扩展，住的是两层豪华装修房，垂纶用的是入口高级钓具，藏品则是茅台年份酒和名贵烟茶……

每到一处，商东谈主雇主无不对其踌躇不决，这种众星捧月的嗅觉让郑苑平酣醉不已。物品要“高等”，管事更要有“气魄”。逐渐地，郑苑平将公权柄私化为个东谈主巨擘，以致将下属当成“私东谈支配家”松驰支使。

“小李，未来我家里有事，阿谁会议你帮我去开一下。”一初始，郑苑平仅仅将老实使命丢给办公室主任李某。天然对郑苑平偷懒躲闲的行为心知肚明，但算作其“敛财团队”的一员，李某对不对理的使命安排怡然接受，以致以为这是与其干系亲近、受细心的体现，因而愈加卖力。

眼见李某老赤诚实把安排的事情办妥，郑苑平对他愈发酣畅和信任，逐渐地，一些糊口琐事也由李某包揽。好友聚餐订位，父亲寿宴探讨，以致家里纸巾没了，也让李某买些送去……“小李”不仅是其团队里的“过劲干将”，更是为他管制家事的“私东谈支配家”。

“从违规到犯法，从小金额到100万元，我从一个自信直露之东谈主，缓缓退化为一个失望眷顾之东谈主。当今追忆上班的第一天父亲的话，‘可爱使命赌钱网官网，干净作念东谈主’，苟简而真切，但路已走偏，回头太晚。”2024年5月，郑苑平因犯纳贿罪，被照章判处有期徒刑三年八个月。 封面新闻空洞“正派四川”网站